上海：*策洼地凸显
制约区域经济协调发展
我们知道，上海是第一个试点营改增的城市，从今年的1月1号起，已经试点了7个月的时间。上海的营改增试点，12万户试点企业可以说是几家欢喜几家愁，一些交通运输企业因为无法在异地取得增值税发票而头痛。但是，上海之外的一些企业却看到了上海营改增试点的*策优势，开始移师上海。
王刚是一家视频会议公司的负责人，专门为企业提供远程视频会议服务，属于信息技术服务类型的公司。他们的客户遍布全国各地，但是供应商却主要集中在上海，原来公司总部在北京，2011年底，听说上海要“营改增”，王刚毅然决定在上海成立独立公司。
北京瞬视天成科技有限公司营运总监王刚表示，我们在北京的税点只要交5.6，在上海应该增值税是3，尤其是在抵扣以后我们的效果应该是很明显的。……我们上游供应商全部进入序列以后，就应该区别非常的大的。对我们税赋减少可能要将近一半的，至少能减少一半。
调查发现，在上海洋山港保税区，也有一些江苏、浙江等外地企业移师上海。
北京瞬视天成科技有限公司营运总监王刚表示，我北京的很多客户挪到上海来，或者他总部他营销中心挪到上海来，包括我们的，我看我们周边很多供应商朋友们，包括无锡江苏的，不管旅行社、制造业还是服务业，都在上海设了办事处
据上海市*府发展研究中心调研报告测算，“营改增”后，上海市税收将因此减少大约100亿元，上海成为长三角地区服务业的一个税收“洼地”，而对于这个现象，一些专家认为，对试点地区上海是个有利现象，但对于全国来说，并不是利好信息。
上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建表示，毕竟来讲它没有做增量，只不过是成量的业务的流动，没有带来整个国家的业务的拓展。那么从这一点来讲，就是好像这种由于税收*策洼地导致的这种无序地流动和竞争，是不利于市场经济发展的。